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Venerdì 2 Dicembre 2016 - Aggiornato alle 16:28 - Lettori online 1363
RAGUSA - 11/04/2016
Politica - I due consiglieri comunali si rivolgono alla giunta Piccitto

D´Asta e Chiavola su iter poco chiaro

Chiesto anche l’intervento della commissione trasparenza Foto Corrierediragusa.it

Quello strano iter del bando che non convince: i consiglieri comunali del Pd Mario D’Asta e Mario Chiavola (da sx nella foto) hanno presentato una interrogazione per sollecitare la Giunta municipale a fornire delle risposte precise sul servizio socio-psico-pedagogico che da 35 anni opera nelle scuole dell’infanzia, primarie e secondarie della città. «Ci chiediamo perché – spiegano i due esponenti Dem – essendo stata avviata la consueta procedura del bando per l’affidamento del servizio per 18 mesi, aperte le buste, selezionate le cooperative ammesse, sorteggiati i due esperti dell’Urega, questa procedura si interrompa prima dell’affidamento e ci si dedichi a indire una procedura negoziata per scegliere una cooperativa che effettui il servizio sino alla fine dell’anno scolastico. E’ un illogico dispendio di energie, di risorse, di tempo, di impegno, di soldi, quando nell’arco di un paio di settimane tutto si sarebbe concluso. Non comprendiamo - proseguono i 2 consiglieri - il motivo per cui il tempo per concludere la gara si stia dedicando a questa ulteriore procedura. Sembra, inoltre, che la Lega delle Cooperative ed il coordinamento territoriale Confcooperative di Ragusa, analizzando i costi previsti dal decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali del 10 aprile 2013, abbiano fatto rilevare che la somma posta a base d’asta, per questa inutile procedura negoziata, è del tutto insufficiente a retribuire il personale. Non si capisce come possano le cooperative concorrenti effettuare un ribasso.

Inoltre, l’affidamento viene attribuito a chi presenta il massimo del ribasso economico. Si tratta di un principio, con tutta evidenza, contrario ai nuovi orientamenti che parlano di «offerta più vantaggiosa», cioè il giusto equilibrio tra il ribasso e la qualità delle prestazioni previste dal progetto. Il risultato della procedura negoziata è l’attribuzione del servizio a una cooperativa che ha presentato un ribasso di oltre il 31%. Con l’avvento dei principi comunitari, l’aspetto della tutela del principio della concorrenza si è affiancato a quello della tutela dell’interesse pubblico alla corretta e tempestiva esecuzione del contratto ed è, anzi, divenuto «prioritario».

In questa prospettiva - aggiungono - l’offerta anormalmente bassa deve essere sempre esclusa anche in assenza del pericolo di irregolare esecuzione del contratto e ciò perché si pone «in contrasto con le regole della sana concorrenza». Come mai in tutte le gare effettuate dall’Amministrazione comunale di Ragusa, per altro non attinenti i servizi sociali, le ditte che hanno effettuato questi ribassi anomali sono state escluse e questa no?».

"Ci troviamo costretti a denunciare questa ulteriore e assurda decisione dell’amministrazione grillina che, da quando si è insediata, ha riportato indietro di 35 anni il servizio, che era diventato efficiente, efficace e soprattutto professionalizzato, grazie all’esperienza degli operatori, attraverso i bandi di durata triennale, e non della durata di 18 mesi come in questo caso, interrompendolo per lunghi periodi (addirittura un anno e mezzo), danneggiando non solo gli operatori, ma soprattutto i fruitori del servizio, cioè le scuole, che si sono trovate a gestire situazioni per cui non sono preparate e di cui non hanno competenza, gli alunni e le famiglie. Ecco perché viene richiesto anche, come d’altronde emerge dalle richieste dei lavoratori insieme con le cooperative, che a fare luce sulle modalità dell’intero caso - concludono D´Asta e Chiavola - possa essere la commissione Trasparenza".

IL BANDO SPIEGATO DAL COMUNE
Riceviamo e pubblichiamo una nota dal comune di Ragusa:

Il servizio socio psico pedagogico verrà garantito fino alla fine dell´anno scolastico dalla Società Cooperativa Girotondo in avvalimento con la Società Cooperativa Asmida. Per consentire continuità al servizio, il Settore Servizi sociali e politiche per la famiglia per garantire la continuità del servizio per gli ultimi tre mesi dell´anno scolastico, non potendosi avvalere dell´esito della procedura aperta per diciotto mesi che avrebbe richiesto maggior tempo, ha ritenuto opportuno fare ricorso alla procedura negoziata. In seno alla seduta di aggiudicazione il dirigente del Settore Gare e contratti, prima di procedere all´aggiudicazione definitiva del servizio, ha chiesto al Rup di avviare una verifica dei documenti giustificativi prodotti a corredo dalla Società Cooperativa Girotondo in avvalimento con la Società Cooperativa Asmida. A tale scopo è stato interpellato uno studio di consulenza che ha inviato un´accurata ed esaustiva relazione da cui si evince che il costo preventivato dalla aggiudicataria provvisoria, che ha offerto un ribasso del 31,4249% , era da ritenersi congruo con i parametri del Ministero del Lavoro in base al capitolato d´appalto ed alle scelte imprenditoriali effettuate.

Per quanto concerne le difficoltà a concludere in tempi brevi l´iter della procedura aperta per l´aggiudicazione del servizio in questione per diciotto mesi, il Settore Servizi sociali e politiche per la famiglia fa presente che la gara in questione, esperita ai sensi dell´art. 83 del vigente codice dei contratti, affida la valutazione economica e l´aggiudicazione ad una commissione composta oltre che da un dirigente dell´Ente da altri due commissari sorteggiati dall´Urega negli appositi elenchi. Purtroppo il primo sorteggio è andato a vuoto il 15 marzo scorso per la mancata accettazione di uno dei sorteggiati che non ha consentito di conseguenza di avviare la gara la cui prossima seduta è stata fissata quindi per il 20 aprile prossimo.


sempre vigili
12/04/2016 | 18.35.26
Antonio

Sempre vigili ed attenti i due consiglieri comunali di Dip..!!!